lineless的部落格

成立卅二年，北協至今已名存實亡，套句外交圈私下流傳的話，北協「白手套」的功能，現在已經連衛生紙都不如。除主委和兩位委員外，其餘十五人都是外交部編制內員工，每年要花三百多萬業務費，若不趁行政院組織改造時一併調整，更待何時？

在敏感的兩岸和外交事務上，早期政府有三個「白手套」單位，海基會負責兩岸，亞東關係協會對日，北協則對美。但與海基會和亞協相較，北協功能現早已被外交部北美司取代，除轉手公文外，對美事務的參與僅存儀式象徵，現在卻連最基本的接機和會面都省去了。

北協主委邵玉銘坦言，自己任內曾代表政府參與台美間的會議，是在二○○九年七月，外交部前部長歐鴻鍊委他赴美出席著名智庫「美國企業研究所」（ＡＥＩ）聚會。邵玉銘逾一年半任期，以北協主委身分出席台美間公開場合或會議少之又少，北協幾乎已全面退出台美互動的舞台。

相較美國的台灣關係法明訂成立美國在台協會，北協的存在並無法源，行政院組織法對北協隻字未提。北協是當年因應台美關係變化而生的任務編組，設行政院下是為了表達對美重視，由外交部實質管轄；以現今台美關係的互動來看，北協存廢不必叩上牽動台美關係的高帽，與時俱進是理所當然。

政府或可參考美國的作法。美國在台協會主席屬兼差性質，薄瑞光正職是夏威夷東西中心的研討部主任，台美有事時才以信使身分往返台北、華盛頓，但兼職身分絲毫不影響薄瑞光發言的分量。

北協當前的角色已無法與ＡＩＴ比擬，主委或可比照目前薄瑞光的兼職模式，才不會落人酬庸或坐領乾薪的口實。